В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента от 01.02.2005 №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области объявляет конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тюменской области.
Наименование вакантных должностей государственной гражданской службы:
1. Главный специалист отдела тарифного регулирования в сфере теплоснабжения и коммунальном комплексе (старшая группа должностей категории «специалисты»).
2. Главный специалист отдела тарифного регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения (старшая группа должностей категории «специалисты»).
Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам на замещение вакантной должности:
1. Главный специалист отдела тарифного регулирования в сфере теплоснабжения и коммунальном комплексе (старшая группа должностей категории «специалисты»).
Требования к уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
Требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований.
Требования к профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
Знания: Конституции Российской Федерации; общих принципов организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации; Устава Тюменской области; системы органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области; структуры и полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области; Положения о Департаменте; Положения о структурном подразделении Департамента; федеральных законов, законов Тюменской области, иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения должностных обязанностей; законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции; законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов); налогового законодательства; законодательства в области бухгалтерского учета; законодательства в области контрольно-надзорной деятельности; общих принципов служебного поведения государственного гражданского служащего; аппаратного и программного обеспечения компьютера; методов применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; правил делового этикета; служебного распорядка Департамента; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; порядка работы в системе электронного документооборота и делопроизводства «Директум», программе MS Outlook, LibreOffice; правил и норм охраны труда и пожарной безопасности.
Умения: оперативной реализации управленческих решений; подготовки проектов нормативных правовых и правовых актов; систематизации информации; анализа и прогнозирования; подготовки делового письма; эффективного сотрудничества с коллегами; эффективного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и населением; эффективного планирования служебного времени; систематического повышения квалификации; работы со служебными документами; работы с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; владения компьютерной техникой, оргтехникой и необходимыми программными продуктами; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет; работы в операционной системе; работы в текстовом редакторе; использования электронной почты; работы с электронными таблицами; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; подготовки презентаций.
Служебные обязанности:
- проверка заявлений регулируемых организаций об установлении тарифов в сфере теплоснабжения, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, оказываемых организациями коммунального комплекса, обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых обосновывающих материалов на полноту и соответствие действующему законодательству;
- подготовка проекта решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела);
- подготовка уведомления об открытии дела об установлении тарифов или уведомление о необходимости представления материалов в полном объеме (в случае их отсутствия полностью или частично) для направления заказным почтовым отправлением в установленные сроки;
- формирование дела об установлении тарифов;
- проведение экспертизы предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов;
- подготовка экспертного заключения по делу об установлении тарифов, содержащего:
а) анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат и
обоснование объемов полезного отпуска тепловой энергии (мощности) на основании заключенных договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, статистической отчетности, налоговых деклараций, платежных поручений, расчетов, других обосновывающих документов;
б) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемых организаций на основании бухгалтерской отчетности;
в) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования;
- подготовка проекта решения об установлении тарифов по форме, установленной регламентом федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, включающего:
а) величину цен (тарифов), в том числе с разбивкой по категориям (группам) потребителей;
б) даты введения в действие цен (тарифов), в том числе с календарной
разбивкой;
в) величину долгосрочных параметров регулирования, на основе которых были установлены тарифы, в случае установления тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования;
- направление заверенной копии решения об установлении тарифов с приложением протокола (выписки из протокола) в адрес каждой регулируемой организации и в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок;
- подготовка заключений для принятия решения о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом предложения организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности;
- проверка расчетных материалов, представленных организациями коммунального комплекса для расчета предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
- участие в расчете предельных индексов, устанавливаемых в отношении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, формируемых с учетом предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации изменения цен в отраслях экономики на период действия тарифов, а также финансовых потребностей организаций коммунального комплекса для реализации производственной и инвестиционной программ;
- участие в подготовке проекта нормативного правового акта Правительства Тюменской области об установлении предельного индекса максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям;
- подготовка материалов к согласованию:
а) решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;
б) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений;
в) в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, метода регулирования тарифов включаемых в конкурсную документацию;
- подготовка предложений по привлечению экспертов и экспертных организаций для проведения экспертизы при осуществлении государственного регионального контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;
- подготовка необходимых материалов для заключения договора (соглашения) с регулируемыми организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами и коммунального комплекса, теплоснабжения, о возмещении недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, содержащего порядок возврата средств в размере величины корректировки размера возмещения недополученных доходов, рассчитанной в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации в части полномочий отдела;
- подготовка предложений в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов по формированию предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на очередной год;
- подготовка информации (заполнение шаблонов) в рамках ФГИС ЕИАС ФСТ России - органы регулирования субъектов РФ;
- осуществление регионального государственного контроля (надзора):
а) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
б) в области регулирования тарифов в коммунальном комплексе;
в) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
- привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- проведение сверки оплаты штрафов, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, не реже одного раза в месяц;
- подготовка предложений по формированию плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год;
- соблюдение сроков ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента;
- проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в сфере теплоснабжения, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- проведение систематического наблюдения в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- подготовка отчетов по результатам проведения систематического наблюдения;
- подготовка информации в пределах полномочий отдела для размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
- ведение административного производства в установленные законодательством сроки в пределах предоставленных полномочий;
- осуществление разъяснительной работы по вопросам ценообразования и применения цен, тарифов в пределах предоставленных полномочий;
- подготовка и представление на рассмотрение начальнику отдела проектов ответов на письма, запросы, обращения граждан, юридических лиц, государственных органов власти, органов местного самоуправления;
- составление по поручению начальника отдела отчета о работе отдела, отчета о деятельности Департамента;
- внесение предложений по изменению, дополнению в действующие нормативные правовые и правовые акты Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области в пределах компетенции отдела;
- проверка заявлений регулируемых организаций об утверждении:
а) нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;
б) предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- осуществление расчетов:
а) нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;
б) предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- подготовка экспертных заключений об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;
- определение расчетных и фактических объемов отпуска тепловой энергии, теплоносителя в целях расчета тарифов в сфере теплоснабжения;
- формирование:
a) прогнозных объемов отпуска тепловой энергии (мощности) от источников тепловой энергии, осуществляющих производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии и направление данных в Региональную энергетическую комиссию Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО с целью формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
б) балансов производства и поставок тепловой энергии (мощности), теплоносителя по теплоснабжающим организациям и по муниципальным образованиям;
- подготовка проектов правовых актов по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;
- подготовка проектов решений в соответствии с действующим законодательством в сфере теплоснабжения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
- подготовка проектов нормативных правовых и правовых актов:
а) по установлению индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, исходя из объемов оказываемых услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов на основе долгосрочных параметров и иных долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций, обязательств по концессионным соглашениям, объектом которых являются объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, а также с учетом местных и иных особенностей;
б) по установлению цен (тарифов) в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, оказываемых организациями коммунального комплекса;
в) по установлению цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
г) по утверждению предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- подготовка информации для:
а) заседаний правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, потребителями тепловой энергии при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также при рассмотрении разногласий между органом регулирования и организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;
б) заседаний правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, в отношении установленных тарифов и надбавок;
в) заседаний правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении в досудебном порядке споров, возникающих между органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
г) расчета предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях;
- подготовка информации для опубликования в средствах массовой информации и (или) размещение на определяемом Правительством Российской Федерации сайте в сети Интернет, предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, информации о тарифах (плате) организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- внесение предложений по изменению, дополнению действующих нормативных правовых актов и правовых актов;
- соблюдение сроков ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- участие в разработке проектов административных регламентов, а также в их исполнении;
- участие в приеме граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, подготовка проектов решений и проектов ответов в установленный срок, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций;
- направление предложений начальнику отдела о необходимости проведения проверки в случае выявления факта правонарушения;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
- привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- осуществление разъяснительной работы по вопросам ценообразования и применения цен, тарифов в пределах предоставленных полномочий;
- осуществление работы в ФГИС ЕИАС ФСТ России;
- осуществление работы с шаблонами ФГИС ЕИАС ФСТ России;
- составление отчета о работе отдела;
- подготовка проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области в рамках проведения антикоррупционной экспертизы;
- руководство требованиями Положения о системе электронного документооборота (СЭД) и регламентами выполнения типовых операций в СЭД; сообщение об инцидентах, возникающих при работе в СЭД, в службу поддержки оператора СЭД;
- включение информации в единый реестр проверок в пределах своих полномочий;
- реализация в пределах компетенции Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Тюменской области:
а) рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
б) размещение проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы;
в) учет замечаний, изложенных в заключениях Главного правового управления Правительства Тюменской области и независимых экспертов, подготовленных по результатам антикоррупционной экспертизы, либо мотивированное их отклонение;
г) разработка, принятие, внедрение и внесение изменений в административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора);
д) направление в Аппарат Губернатора Тюменской области актов прокурорского реагирования, информации, запросов органов прокуратуры, поступающих в исполнительные органы государственной власти Тюменской области;
е) направление проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, для проведения оценки регулирующего воздействия;
- участие в работе комиссий, рабочих групп; и другие.
Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам на замещение вакантной должности:
2. Главный специалист отдела тарифного регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения (старшая группа должностей категории «специалисты»).
Требования к уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
Требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований.
Требования к профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
Знания: Конституции Российской Федерации; общих принципов организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; Устава Тюменской области; системы органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области; структуры и полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области; Положения о Департаменте; Положения о структурном подразделении Департамента; федеральных законов, законов Тюменской области, иных нормативных правовых актов, правовых актов, необходимых для выполнения должностных обязанностей; законодательства в области государственного регулирования тарифов, налогового законодательства, бухгалтерского учета, контрольно-надзорной деятельности; основ организации прохождения государственной гражданской службы; общих принципов служебного поведения государственного гражданского служащего; основных принципов противодействия коррупции; аппаратного и программного обеспечения компьютера; методов применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; правил делового этикета; служебного распорядка Департамента; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил и норм охраны труда и пожарной безопасности.
Умения: обеспечения выполнения поставленных руководством задач; подготовки проектов нормативных правовых и правовых актов; систематизации информации; анализа и прогнозирования; подготовки делового письма; эффективного сотрудничества с коллегами; эффективного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и населением; эффективного планирования служебного времени; систематического повышения квалификации; работы со служебными документами; работы с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; пользования оргтехникой и программными продуктами; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы в текстовом редакторе; использования электронной почты; работы с электронными таблицами; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; подготовки презентаций.
Служебные обязанности:
- проверка заявлений регулируемых организаций водопроводно-канализационного хозяйства об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых обосновывающих материалов на полноту и соответствие действующему законодательству;
- подготовка проекта решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела);
- подготовка уведомления об открытии дела об установлении тарифов или уведомление о необходимости представления материалов в полном объеме (в случае их отсутствия полностью или частично) для направления заказным почтовым отправлением в установленные сроки;
- формирование дела об установлении тарифов;
- проведение экспертизы предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов;
- подготовка экспертного заключения по делу об установлении тарифов, содержащего:
а) анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг (на основании заключенных договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, статистической отчетности, налоговых деклараций, платежных поручений, расчетов);
б) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации (на основании бухгалтерской отчетности);
в) сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том
числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
г) обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
д) расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов (на основании подтверждающих материалов о фактически понесенных затратах, заключенных договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, статистической отчетности, налоговых деклараций, платежных поручений, расчетов, прогнозом социально-экономического развития МЭР РФ);
- подготовка проекта решения об установлении тарифов;
- направление заверенной копии решения об установлении тарифов с приложением протокола (выписки из протокола) в адрес каждой регулируемой организации и в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов;
- определение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
- определение метода регулирования тарифов в соответствии с критериями, установленными действующим законодательством;
- проверка расчетных материалов, представленных организациями водопроводно-канализационного хозяйства для расчета предельного индекса изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в среднем по субъекту;
- участие в расчете предельного индекса изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в среднем по субъекту;
- участие в расчете предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту;
- участие в расчете предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях;
- подготовка информации (заполнение шаблонов) в рамках ФГИС ЕИАС;
- формирование проекта ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год в пределах компетенции отдела;
- проведение систематического наблюдения в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- осуществление разъяснительной работы по вопросам ценообразования и применения цен, тарифов в пределах предоставленных полномочий;
- подготовка и представление на рассмотрение начальнику отдела проектов ответов на письма, запросы, обращения граждан, юридических лиц, государственных органов власти, органов местного самоуправления;
- участие в подготовке обращения и обосновывающих материалов для согласования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решений органов регулирования об установлении тарифов выше максимального или ниже минимального уровня тарифов в пределах компетенции отдела;
- подготовка информации и необходимых материалов для представления в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов по вопросам установления, изменения и применения регулируемых тарифов в случаях, формате и сроки, установленные действующим законодательством;
- подготовка необходимых расчетов для заключения договора (соглашения) с регулируемыми организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения, о возмещении недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, содержащего порядок возврата средств в размере величины корректировки размера возмещения недополученных доходов, рассчитанной в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации в части полномочий отдела;
- оценка доступности для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов;
- осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
- привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- проведение сверки оплаты штрафов, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
- соблюдение сроков исполнения ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- осуществление:
а) ежемесячного мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях;
б) ежемесячного мониторинга размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
- подготовка информации для размещения результатов мониторинга соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в срок, не превышающий 7 дней со дня проведения таких мероприятий, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
- соблюдение сроков возбуждения административного производства в пределах предоставленных полномочий;
- составление по поручению начальника отдела отчета о работе отдела;
- внесение предложений по изменению, дополнению в действующие нормативные правовые и правовые акты Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области и Департамента в пределах полномочий отдела;
- подготовка информации в пределах полномочий отдела для размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
- подготовка информации для:
а) заседаний правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении в досудебном порядке споров, возникающих между органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами при установлении и (или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
б) заседаний правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении разногласий, возникающих между органами регулирования тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных величин тарифов;
- подготовка информации для опубликования в средствах массовой информации и (или) размещение на сайте в сети Интернет, предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе долгосрочных;
- участие в разработке проектов административных регламентов, а также в их исполнении;
- направление предложений начальнику отдела о необходимости проведения проверки в случае выявления факта правонарушения;
- подготовка материалов и проекта документа к согласованию:
а) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
б) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», долгосрочных параметров регулирования тарифов, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию;
- участие в разработке проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по тарифам, плате, методикам, методическим рекомендациям по вопросам ценообразования на регулируемые виды услуг в пределах полномочий отдела;
- подготовка запроса и получение:
а) у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информации, необходимой для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
б) у органов местного самоуправления и регулируемых организаций информации, а также иных необходимых сведений и материалов по вопросам установления предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории муниципального образования, в сроки и формате, определенные Департаментом;
- разработка прогнозных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения для организаций и населения, используемых в качестве исходных данных при формировании проекта бюджета Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
- участие в подготовке отчета о деятельности Департамента;
- подготовка информации и размещение ее в ФГИС ЕИАС;
- подготовка проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области, Департамента в рамках проведения антикоррупционной экспертизы;
- руководство требованиями Положения о системе электронного документооборота (СЭД) и регламентами выполнения типовых операций в СЭД; сообщение об инцидентах, возникающих при работе в СЭД, в службу поддержки оператора СЭД;
- включение информации в единый реестр проверок в пределах своих полномочий;
- реализация в пределах компетенции Плана противодействия коррупции:
а) рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
б) размещение проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы;
в) учет замечаний, изложенных в заключениях Главного правового управления Правительства Тюменской области и независимых экспертов, подготовленных по результатам антикоррупционной экспертизы, либо мотивированное их отклонение;
г) разработка, принятие, внедрение и внесение изменений в административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора);
д) направление в Аппарат Губернатора Тюменской области актов прокурорского реагирования, информации, запросов органов прокуратуры, поступающих в Департамент;
е) направление проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, для проведения оценки регулирующего воздействия;
- подготовка проектов решений об утверждении:
а) порядка установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования с учетом дифференциации для муниципальных образований Тюменской области;
б) максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования с учетом дифференциации для муниципальных образований Тюменской области;
- подготовка предложений по привлечению соответствующих организаций для проверки обоснованности расчета тарифов;
- участие в приеме граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, подготовка проектов решений и направление им ответов в установленный срок, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций;
- участие в работе комиссий, рабочих групп; и другие.
Условия прохождения государственной гражданской службы в Департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе, регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Тюменской области от 28.12.2004 №327 «О государственной гражданской службе Тюменской области» и иными нормативными правовыми актами.
Порядок проведения конкурса
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы.
Для участия в конкурсе необходимо лично представить в любой из филиалов ГАУ ТО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии (3*4);
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма №001-ГС/у).
Гражданские служащие, замещающие должности в государственном органе, в котором проводится конкурс, и изъявившие желание участвовать в конкурсе подают только заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданские служащие, проходящие службу в иных государственных органах и изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по утвержденной форме с приложением фотографии.
Филиалы ГАУ ТО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» работают ежедневно с понедельника по субботу с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.
Адреса филиалов ГАУ ТО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» размещены на портале сети многофункциональных центров Тюменской области по адресу: http://mfcto.ru/.
Также документы для участия в конкурсе могут быть направлены по почте заказным письмом с уведомлением с пометкой на конверте «на конкурс» по адресу: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского д. 45.
Документы принимаются с 28 июня по 18 июля 2017г. (включительно).
Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе проводится прием документов и проверка достоверности сведений, представленных претендентами на участие в конкурсе.
Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы на основе конкурсных процедур. Предполагаемые конкурсные процедуры – тестирование, кейсы, собеседование.
Дата и время проведения второго этапа конкурса, а также форма проведения конкурса будет сообщена участникам, допущенным ко второму этапу не менее чем за 15 дней до его начала.
Предполагаемое место проведения конкурса (второго этапа) – административное здание, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 24, каб. № 406.
Информацию о порядке проведения конкурса можно узнать по телефону 8(3452)55-73-60 в рабочие дни с 09.00ч. до 18.00ч. |