11 февраля 2011 года в совместном пресс-центре агентств «Интерфакс-Урал» и «Тюменская линия» прошла пресс-конференция директора департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области С.В. Нарбутика на тему «О тарифах на коммунальные услуги в 2011 году в Тюменской области».
Отмечено, что рост общей платы населения за коммунальные услуги в Тюменской области в 2011 году не превысил 15%. При этом рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения составил в среднем 15,3%, на тепловую энергию - 15%, на электрическую энергию - 10,2%, природного газа - на 15%.
На встрече был задан ряд вопросов по оплате жилищно-коммунальных услуг, ответы на которые приведены ниже.
Вопрос: На основании какого нормативного документа в плату за жилищные услуги в г.Тюмени включены плата за сбор ртутьсодержащих отходов и плата за транспортировку и обезвреживание ртутьсодержащих отходов?
Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2011 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. В соответствии с указанными Правилами постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006г. № 1-пк (в редакции от 23.12.2010 № 142-пк) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда установлены:
- плата за сбор ртутьсодержащих отходов в размере 0,02 руб./м2 общей площади жилого помещения в месяц;
- плата за транспортировку и обезвреживание ртутьсодержащих отходов – 0,03 руб./м2 общей площади жилого помещения в месяц.
Вопрос: Почему плата за услугу холодного водоснабжения в п.Винзили выросла почти на 20%?
Ответ: В соответствии с федеральным законодательством для различных групп потребителей должны устанавливаться единые тарифы на услуги организаций коммунального комплекса. В п.Винзили до сих пор устанавливались тарифы, различающиеся по группам потребителей (т.е. существовало перекрестное субсидирование, когда тарифы для отдельных категорий потребителей не покрывали расходы организаций коммунального комплекса на производство и реализацию товаров и услуг и часть недополученных доходов возмещалась путем установления для других категорий потребителей тарифов в повышенном размере). Поэтому для населения рост тарифов в 2011 году будет выше, чем для бюджетных и прочих потребителей, что приведет к выравниванию тарифов по всем группам потребителей.
В плату граждан за коммунальные услуги входят плата за отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, электроэнергию, газоснабжение. Учитывая, что рост платы граждан за коммунальные услуги определяется как отношение итоговой суммы за все перечисленные услуги за январь 2011г. к итоговой сумме за эти же услуги за декабрь 2010г. при сопоставимых условиях (одинаковый набор и объем услуг), рост платы граждан за коммунальные услуги в целом не превысит установленного ограничения (15%). При этом рост платы за каждую услугу в отдельности может быть больше или меньше указанного ограничения.
Расчет платы за коммунальные услуги (для семьи из 3 человек, проживающей в стандартной квартире общей площадью 54м2) приведен в таблице:
|
Наименование услуг
|
Единица измерения
|
Норматив потребления
|
Действующий тариф в 2010 году без НДС
|
Коэффициент роста
|
Прогнозный тариф на 2011 год без НДС
|
Плата за квартиру 54 м2, проживает 3 человека. Квартира оборудована электроплитами (с НДС)
|
Плата за квартиру 54 м2, проживает 3 человека. Квартира оборудована газовой плитой при наличии центрального отопления и ГВС (газ природный) (с НДС)
|
||||
|
2010
|
2011
|
рост %
|
2010
|
2011
|
рост, %
|
||||||
|
Стоимость коммунальных услуг (сетевая канализация)
|
руб.
|
|
|
|
|
3451,15
|
3952,29
|
114,52
|
3439,60
|
3943,05
|
114,64
|
|
Стоимость коммунальных услуг (выгребная канализация)
|
руб.
|
|
|
|
|
3776,68
|
4334,87
|
114,78
|
3765,14
|
4325,62
|
114,89
|
|
Отопление (отопительный период)
|
Гкал/ м2
|
0,022
|
838,10
|
1,135
|
951,24
|
1174,88
|
1333,49
|
113,5
|
1174,88
|
1333,49
|
113,5
|
|
Горячее водоснабжение
|
Гкал/чел.
|
0,157
|
838,10
|
1,135
|
951,24
|
465,80
|
528,68
|
113,5
|
465,80
|
528,68
|
113,5
|
|
Холодное водоснабжение (с учетом надбавок)
|
м3/ чел.
|
7,900
|
17,40
|
1,195
|
20,79
|
486,61
|
581,41
|
119,5
|
486,61
|
581,41
|
119,5
|
|
Водоотведение (с учетом надбавок) (сеть)
|
м3/ чел.
|
7,600
|
38,90
|
1,150
|
44,74
|
1046,57
|
1203,68
|
115,0
|
1046,57
|
1203,68
|
115,0
|
|
Водоотведение (с учетом надбавок) (выгреб)
|
м3/ чел.
|
7,600
|
51,00
|
1,156
|
58,96
|
1372,10
|
1586,26
|
115,6
|
1372,10
|
1586,26
|
115,6
|
|
Электроэнергия (квартира оборудована электрической плитой)
|
Квт/ чел.
|
79,00
|
1,17
|
1,100
|
1,29
|
277,29
|
305,02
|
110,0
|
|
|
|
|
Электроэнергия (квартира оборудована газовой плитой)
|
Квт/ чел.
|
56,00
|
1,17
|
1,100
|
1,29
|
|
|
|
196,56
|
216,22
|
110,0
|
|
Газоснабжение природным газом при наличии центрального отопления и ГВС
|
м3/ чел.
|
8,50
|
2,713
|
1,150
|
3,12
|
|
|
|
69,18
|
79,56
|
115,0
|
Вопрос: Были представлены квитанции за жилищно-коммунальные услуги за январь 2010 года и январь 2011 года, в которых в графе «Начислено» сумма платы за отопление в январе 2011 года в 2,6 раза больше чем в 2010 году. Почему?
Ответ: В данной графе указана сумма с учетом непогашенной задолженности за прошлые периоды. В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Для данной квартиры произведен расчет платы за коммунальные услуги при сопоставимых условиях (т.е. при одинаковом наборе и объеме услуг). Рост платы за коммунальные услуги составил 114,97%:
|
№ п/п
|
Наименование услуг
|
Едини-ца измере-ния
|
Норма-тив потребле-ния
|
Установленные органами регулирования (ДЦ и РЭК) тарифы
|
Плата за квартиру по установленным тарифам и нормативам, с НДС. Площадь 100,4 м2, на 1 человека. Квартира оборудована электроплитой.
|
Плата за квартиру согласно квитанциям
|
|||||
|
Тариф 2010 г.,
с НДС
|
Коэффициент
роста
|
Тариф 2011 г.
с НДС
|
|||||||||
|
2010
|
2011
|
рост %
|
Начислено за декабрь 2010
|
Начислено за январь 2011
|
|||||||
|
1
|
Стоимость коммунальных услуг1, всего
|
руб.
|
|
|
|
|
2531,03
|
2910,05
|
114,97
|
2 005,99
|
5 185,51
|
|
1.1
|
Отопление2
|
Гкал/ м2
|
0,034
|
586,81
|
1,155
|
677,77
|
2005,99
|
2313,22
|
115,32
|
2 005,99
|
5 185,51
|
|
1.2
|
Горячее водоснабжение3
|
Гкал/ чел.
|
0,220
|
586,81
|
1,155
|
677,77
|
129,10
|
149,11
|
115,50
|
отсут-ствует
|
отсут-ствует
|
|
1.3
|
Холодное водоснабжение4
|
м3 /чел.
|
9,125
|
16,41
|
1,124
|
18,45
|
149,74
|
168,36
|
112,43
|
отсут-ствует
|
отсут-ствует
|
|
1.4
|
Водоотведение4
|
м3 /чел.
|
9,125
|
9,03
|
1,204
|
10,87
|
82,40
|
99,19
|
120,38
|
отсут-ствует
|
отсут-ствует
|
|
1.5
|
Электроэнергия5 (квартира оборудована электрической плитой)
|
Квт*ч/ чел.
|
140,0
|
1,17
|
1,100
|
1,29
|
163,80
|
180,18
|
110,00
|
отсут-ствует
|
отсут-ствует
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 В состав платы граждан за коммунальные услуги входит плата за теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение. Поэтому рост платы за коммунальные услуги по отношению к предыдущему периоду необходимо оценивать исходя из полного набора услуг. При этом в соответствии с Федеральным законом РФ от 26.12.2005 № 184-ФЗ оценка роста платы производится при сопоставимых условиях (одинаковом количестве проживающих и одинаковых объемах потребления коммунальной услуги).
|
|||||||||||
|
2 По данному адресу в 2011 году установлен прибор учета расхода тепловой энергии. Расчет платы за отопление произведен исходя из объема расхода в декабре 2010 года
|
|||||||||||
|
3 По данной строке учтена плата за подогрев холодной воды. Учтена плата на 1 человека, начислений в квитанции не было.
|
|||||||||||
|
4 Расхода холодной воды и начислений за услугу водоотведения согласно квитанциям не было. Поэтому расчет платы за водоснабжение и водоотведение произведен исходя из утвержденного норматива потребления, установленного постановлением Главы города Тюмени от 12.12.2005 № 96.
|
|||||||||||
|
5 Суммы платы за электроэнергию в данной квитанции нет. Учитывая, что электроснабжение относится к коммунальным услугам, расчет произведен исходя из установленного норматива потребления, установленного постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2007 № 345-п.
|
|||||||||||