Ответы на обращения граждан в 2012 году

Вопрос: За все коммунальные услуги, кроме электроэнергии, плачу через расчетный центр. Как будет предъявляться к оплате электрическая энергия на общедомовые нужды, показания с индивидуального прибора учета я снимаю и отражаю в платежке сам?

С 1 сентября т. г. в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг обязательно должна появиться строка по оплате электрической энергии на общедомовые нужды.

Если в многоквартирном доме есть общедомовой прибор учета электроэнергии, то оплата общедомовых нужд будет осуществляться исходя из разницы его показаний и суммарного объема потребления электрической энергии в квартирах и нежилых помещениях, не находящихся в общедолевой собственности, пропорционально доле каждого собственника помещения (квартиры или нежилого помещения), т. е., соразмерно общей площади помещения (без учета балконов и лоджий).

Если общедомовой прибор учета электроэнергии отсутствует, то общий платеж будет определяться исходя из норматива потребления на общедомовые нужды и площади мест общего пользования, которая принимается равной показателю «уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования» технического паспорта многоквартирного дома. Вклад в общий платеж также будет пропорционален доле каждого собственника в общем имуществе, т. е. соразмерен общей площади помещения.

Начисление платежей обязан осуществлять исполнитель коммунальных услуг – управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или иной специализированный кооператив, либо ресурсоснабжающая организация – при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Вопрос:Как снизить платежи за коммунальные услуги на общедомовые нужды?

Сэкономить на платежах за коммунальные услуги возможно при соблюдении двух условий:

1. Обязательная установка общедомовых приборов учета, что позволит оплачивать коммунальные ресурсы по фактическому потреблению.

2. Поддержание внутридомовых инженерных коммуникаций в исправном состоянии, с проведением мероприятий, направленных на энергосбережение.

В числе таких мероприятий могут быть: установка в подъездах энергосберегающих ламп, датчиков движения, замена обветшавшей электропроводки в подъездах, установка во всех квартирах современных индивидуальных приборов учета высокого класса точности.

Интересный факт: ремонт подтекающего крана или сливного бачка позволит сохранить до 100 литров воды в сутки; своевременно закрыв кран можно сэкономить до 1000 литров (1 куб. метра) чистой воды в 1 час.

Вопрос: Правомерно ли взимать плату за потребленные коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды, если в многоквартирном доме не производится уборка подъездов?

Величина нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды состоит из:

- объема нормативных технологических потерь (в т. ч., утечек) холодной (горячей) воды во внутридомовых инженерных сетях;

- объема потребления коммунальных ресурсов на цели уборки помещений общего пользования.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), при этом содержание общего имущества в обязательном порядке должно включать в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491).

Следовательно, жители должны оплачивать потребление коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

В целях экономии платежей оплату следует производить по показаниям общедомовых приборов учета.
 

Вопрос: Как определить норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды? В нашем доме вода после уборки подъездов сливается на улицу.

Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Вопрос: Считаю, что норматив потребления холодной и горячей воды на общедомовые нужды завышен, на уборку подъезда столько воды не требуется?

Величина нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды состоит из:

- объема потребления коммунальных ресурсов на цели уборки и санитарно-гигиенической очистки помещений общего пользования (межквартирные лестничные площадки, коридоры, лестницы и т. д. ),

- объема нормативных технологических потерь (в т. ч., утечек) холодной (горячей) воды во внутридомовых инженерных сетях.

Таким образом, неправильно делать вывод о завышении норматива потребления воды на общедомовые нужды, сопоставляя его с количеством воды, расходуемой при уборке мест общего пользования.

Вместе с тем, следует признать, что величина норматива потребления холодной и горячей воды на общедомовые нужды не отражает фактического потребления, и стимулирует к переходу на оплату по общедомовому прибору учета. Наличие общедомовых приборов учета соответствующих коммунальных ресурсов позволит оплачивать только фактическое потребление коммунальных ресурсов. Действующим законодательством предусматривается обязательная установка приборов учета.

Вопрос: За что мы платим в составе нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды? 

Вопрос: Когда прекратится рост цен на продукты питания, товары первой необходимости или доходы населения будут расти больше, чем цены?

Ответ: В соответствии с п. "б" ст. 114 Конституции РФ Правительство РФ как высший орган исполнительной власти, обладающий общей компетенцией, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики. Основы ценовой политики в силу указаний Конституции РФ являются едиными на территории страны и не могут определяться актами органов исполнительной власти субъектов РФ. Регулирование цен на товары в соответствии с федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» осуществляется в рамках антимонопольного законодательства, а основным направлением регулирования торговли является регламентация договорных отношений, за исключением случаев, если в течение тридцати календарных дней рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит тридцать и более процентов. За истекший с момента принятия ФЗ оснований для принятия таких решений не было.

Следует отметить, что основной тенденцией 2012 года является стабильный рост доходов и потребления населения. Так, по данным статистики среднемесячная реальная начисленная заработная плата в августе 2012 года сложилась на 18,8% выше соответствующего прошлогоднего показателя (в 1 полугодии на 18,3% выше), что обусловило увеличение потребительской активности. В текущем году по итогам девяти месяцев объем потребительского товарного рынка юга области вырос в денежном выражении на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе на 70% этот рост обеспечен увеличением физического объема розничного оборота. В 2010-2011 годах складывалась обратная ситуация. Только около 25%-28% роста объема розничного оборота по данным статистики оценивалось за счет увеличения товарной массы проданных товаров, остальная часть за счет роста цен. Указанный результат обусловлен проводимой Правительством региона политикой поддержки местных производителей, малого и среднего предпринимательства, а также системной работой по регулированию торговой деятельности.

Вопрос: Как формируются цены на школьные завтраки?

Ответ: Постановлением правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 174-п установлены предельные размеры наценок на продукцию предприятий общественного питания, обслуживающих школьников, студентов, учащихся, – 60% к ценам закупа продуктов, используемых для приготовления блюд, и 30% к ценам закупа готовой продукции, реализуемой через буфеты.

Стоимость школьных обедов в Тюмени в 2012 году не превышает 40 рублей, из которых 12 рублей компенсируется из бюджета, а школьникам из малоимущих семей обеды предоставляются бесплатно.

Вопрос: Прошу разъяснить порядок расчета тарифа на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку за пределами населенного пункта.

Ответ: Тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение установлены постановлением правительства Тюменской области от 20.06.2012 №230-п.

Согласно пункту 1 приложения к постановлению №230-п перемещение задержанного транспортного средства с учетом погрузки-разгрузки в пределах населенного пункта составляет 1517,0 рублей за одну доставку, за пределами населенного пункта — 30,0 рублей за километр.

Таким образом, с лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства и его перемещение с помощью эвакуатора на специализированную стоянку, взимается 1517,0 рублей. В том случае, если указанное правонарушение произошло за пределами населенного пункта, то дополнительно к установленному тарифу (1517,0 рублей) оплачивается 30,0 рублей за каждый километр пробега эвакуатора за пределами населенного пункта. При этом указанное расстояние определяется как суммарный пробег эвакуатора за пределами населенного пункта: пробег с прибытием до задержанного транспортного средства и обратно.

Так, например, при задержании автотранспортного средства за пределами населенного пункта на расстоянии 35 км от его границы стоимость перемещения транспортного средства на специализированную стоянку составит 3617 рублей. Указанная стоимость складывается следующим образом:

1. 1517 рублей – тариф за перемещение задержанного транспортного средства с учетом погрузки-разгрузки в пределах населенного пункта;

2. 30 * 35 * 2 = 2100 рублей, где

30,0 рублей – тариф за 1 километр пробега эвакуатора за пределами населенного пункта;

35 км – расстояние от границы населенного пункта до задержанного транспортного средства;

2 – коэффициент, учитывающий суммарный пробег эвакуатора за пределами населенного пункта: пробег эвакуатора за пределами населенного пункта до задержанного автотранспортного средства и обратно.

ИТОГО: 1517+2100= 3617 рублей.

Отметим, что постановлением правительства области №230-п утверждены предельные тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение. Установленные предельные тарифы являются максимальными и могут самостоятельно понижаться организациями, осуществляющими соответствующие услуги.

Вопрос: В каких организациях, осуществляющих проведение технического осмотра транспортных средств в Тюменской области, можно пройти техосмотр?

Ответ: В Тюменской области техосмотр можно пройти в 39 пунктах техосмотра (количество пунктов техосмотра превышает количество организаций, т. к. две организации в г. Тюмени и одна в с. Бердюжье располагают двумя пунктами техосмотра, расположенными по разным адресам).

Данные организации внесены в реестр операторов технического осмотра, размещенный на сайте Российского союза автостраховщиков (http://autoins.ru/export/oto.html), также подключены к временной единой автоматизированной информационной системе техосмотра и имеют необходимое оборудование для проведения технического осмотра транспортных средств.

Предельный размер платы, взимаемый организациями, проводящими технический осмотр транспортных средств в Тюменской области, установлен постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 №484-п «Об утверждении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств».

Список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих технический осмотр транспортных средств в Тюменской области представлен ниже (по данным УГИБДД УМВД России).

Вопрос: Какой будет стоимость холодной воды и водоотведения для населения г. Тюмени в течение 2012 году?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством стоимость холодной воды и водоотведения складывается из тарифа и надбавки к тарифу.

Тарифы на холодную воду и водоотведение на 2012 год для потребителей услуг ООО «Тюмень Водоканал» установлен приказом департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 30.11.2011 № 293/01-05-ос.

Надбавка к тарифу на услугу водоснабжения и водоотведения для потребителей услуг ООО «Тюмень Водоканал» установлена решением Тюменской городской Думы от 29.09.2011 № 704.

Стоимость холодной воды и водоотведения для жителей г. Тюмени в 2012 году представлена в таблице:

Информация об установленных тарифах на холодную воду и водоотведение представлена на официальном портале органов государственной власти Тюменской области, в разделе «Экономика и финансы»/ «Цены и тарифы»/ «Нормативные-правовые документы»/ «Новые нормативные правовые акты»/ «Приказы департамента тарифной и ценовой политики по установлению тарифов на услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов».

Вопрос: Какой размер платы взимается за прохождение техосмотра в области? (г. Тюмень)

Ответ: Во исполнение Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ правительством Тюменской области 27.12.2011 принято постановление №484-п «Об утверждении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств». Данное постановление вступило в силу с 01 января 2012 года.

Предельный размер платы за проведение технического осмотра дифференцирован в зависимости от типа транспортного средства с учетом нормативов продолжительности технического диагностирования транспортных средств. Так, плата за проведение технического осмотра для легкового автомобиля с 01.01.2012 составляет 293,0 рубля. До 01.01.2012 размер платы для легкового автомобиля составлял 553,0 рубля (в том числе 253,0 рубля – плата за проведение технического осмотра и 300,0 рублей – уплата государственной пошлины). Таким образом, с 01.01.2012 плата за проведение технического осмотра в Тюменской области для легкового автомобиля снизилась на 47%. Уменьшение стоимости связано с отменой госпошлины.

Дополнительно отметим, что в Тюменской области установлена одна из самых низких размеров плат за проведение технического осмотра транспортных средств в Российской Федерации.

Вопрос: По мнению жителя г. Тобольска, цены на продукты питания растут больше, чем зарплаты. Почему?

Ответ: На основании действующей методологии расчет показателей, характеризующих изменение цен на потребительские товары и уровня благосостояния граждан, обеспечивают органы государственной статистики. Так, по данным Тюменьстата, индекс цен на продукты питания по Тюменской области (без автономных округов) за 2011 год составил 104,7%, индекс роста среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника по г. Тобольску за январь-ноябрь 2011 к соответствующему периоду предыдущего года составил 116,0%, то есть в среднем за истекший год прирост цен на продовольствие сложился в три раза ниже роста заработной платы. При этом при расчете индекса роста цен на продукты питания учтены как повышение, так и снижение цен в течение года. Например: за 2011 год по области плодоовощная продукция подешевела на 18%, сахар – на 22%, одновременно подорожали мясо и птица на 5%, рыба и морепродукты – на 8, 5%.

В Российской Федерации сфера торговли подлежит государственному регулированию в части насыщения и безопасности потребительского рынка, что предусматривает в числе прочих задач соблюдение прав и обеспечение экономических интересов всех сторон, участвующих в процессе: и населения, и хозяйствующих субъектов. Производители и торгующие организации самостоятельно устанавливают цены исходя из затрат, необходимой прибыли, спроса и предложения.

Для исключения случаев спекулятивного роста цен правительством Тюменской области ведется системная работа по контролю за состоянием потребительского рынка, включая еженедельный мониторинг цен и торговых надбавок во всех муниципальных образованиях региона; оказываются меры поддержки сельхозпроизводителям области; принято постановление №42-п от 18.02.2011 «О предельных размерах торговых надбавок к ценам на некоторые виды продовольственных товаров", которым для хозяйствующих субъектов рекомендован предельный размер торговых надбавок в рознице не более 15% и другие мероприятия. Вся информация регулярно размещается на официальном сайте правительства Тюменской области, сайте «Покупаем Тюменское 2.0».

В целях контроля за ситуацией на рынке продовольствия администрацией города Тобольска еженедельно проводится мониторинг уровня цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости по перечню, утвержденному постановлением правительства РФ от 15.07.2010 №530. Во всех магазинах города указанные товары имеются в продаже ежедневно, ажиотажного спроса покупателей на товары не наблюдается.

Обращаем ваше внимание, что для сокращения расходов населения на покупку продовольствия администрацией города ведется работа по участию товаропроизводителей и торговых сетей в областной акции «Покупаем Тюменское! », по организации и проведению сельскохозяйственных ярмарок. В 2011 году на розничных рынках города проведено 27 сельскохозяйственных ярмарок с участием сельхозтоваропроизводителей Тобольского района, предприятий промышленности города - гормолзавода, рыбзавода, хлебопечения, граждан.

Через фирменную торговую сеть по ценам изготовителей или с торговой надбавкой не более 5% предприятиями местной пищевой промышленности реализуется продукция собственного производства.

На рынке продовольствия потребность горожан в хлебе и хлебобулочных изделиях полностью обеспечивается тобольскими предприятиями хлебопечения. Так, из 17 городских предприятий хлебопечения 14 имеют собственную разветвленную розничную сеть, в 2011 году открыто 4 специализированных магазина «Булошная». Молоко и молочная продукция в розничной торговой сети представлена как молокоперерабатывающими заводами юга Тюменской области, так и предприятием местной пищевой промышленности ОАО «Тобольский гормолзавод».

9 специализированных отделов на объектах розничной торговли и 2 передвижных тонара по продаже рыбной продукции открыты Тобольским рыбзаводом; 2 фирменных магазина «Молоко» открыто Тобольским гормолзаводом. Производство мясных полуфабрикатов в цехах пяти торговых компаний тесно связано с реализацией производимой продукции в своих фирменных магазинах. Тем самым обеспечивается реализация продукции без посредников и с гарантией качества.

Население имеет возможность сообщить информацию о повышении цен на продукты питания, указать адреса торговых объектов, где отмечается рост цен. Для предотвращения необоснованного роста цен на социально значимые продовольственные товары и оперативного реагирования на сообщения горожан администрацией г. Тобольска организована работа телефона (8-345-6) 24-12-45.

Вопрос: Почему тарифы на тепловую энергию в п. Демьянка Уватского района выросли на 46%?

Ответ: В соответствии с обращением жительницы п. Демьянка (ул. Пионерная, 4) департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области проведена внеплановая документарная проверка правильности применения МП «Соровское КП» тарифов на тепловую энергию при начислении платы за отопление населению.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение действующего порядка ценообразования в части применения тарифов на коммунальные услуги.

В отношении директора МП «Соровское КП» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14. 6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По информации МП «Соровское КП» будет сделан перерасчет за коммунальные услуги за период с сентября по декабрь 2011 года.

Вопрос: Какова стоимость оформления в собственность индивидуального жилого дома и земельного участка?

Ответ: В соответствии с постановлением правительства РФ от 13.10.1997 №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» тарифы на работы по технической инвентаризации жилого фонда подлежат государственному регулированию. В Тюменской области действует постановление губернатора Тюменской области от 05.08.2003 № 264 «О тарифах на работы по технической инвентаризации объектов недвижимости» (с учетом коэффициентов, установленных постановлениями правительства Тюменской области от 12.12.2005 №243-п, 01.12.2008 №336-п).

На основании данного постановления производится расчет стоимости работ по технической инвентаризации для оформления жилья в собственность. Размер платы граждан за оказание услуг БТИ зависит от количества и параметров жилого дома, хозяйственных построек, сроков выполнения работ и ряда других показателей.

В связи с проводимыми правительством Российской Федерации мероприятиями по оформлению в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки и объекты недвижимого имущества, в Тюменской области ограничены цены на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (постановление правительства Тюменской области от 25.12.2006 № №320-п). Цены на выполнение кадастровых работ распространяются на земельные участки, расположенные как в городских округах, так и в муниципальных районах и сельских поселениях Тюменской области.

В соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 30.07.2010 №343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы» с 17 октября 2010 года введен платный порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. В связи с этим, в предельных максимальных ценах кадастровых работ, установленных постановлением правительства Тюменской области от 25.12.2006 № №320-п, не учтены расходы кадастровых инженеров, связанные с оплатой сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и необходимых для проведения кадастровых работ, плата за которые может взиматься с граждан дополнительно.

Органами исполнительной власти области осуществляется региональный государственный контроль за соблюдением установленного порядка применения цен и тарифов. Наряду с плановыми проверками департамент тарифной и ценовой политики области по обращениям граждан и организаций осуществляет внеплановые проверки обоснованности применения цен, тарифов.