В департаменте сформирована действенная система работы с обращениями граждан, что позволило в 1 квартале 2012 года своевременно и качественно рассмотреть все поступившие обращения, дать исчерпывающие ответы на вопросы, входящие в компетенцию департамента и поднимаемые в письмах граждан.
Так, за январь-март 2012 года в департамент тарифной и ценовой политики области (далее – департамент) поступило 73 письменных обращения, по всем обращениям специалистами департамента предоставлена квалифицированная консультация с указанием причин и условий повышения цен (тарифов), повторных запросов нет.
Анализ тематики вопросов, затрагиваемых в обращениях граждан, свидетельствует о том, что наиболее острой для населения является проблема роста тарифов на электрическую и тепловую энергию, на природный газ, на жилищно-коммунальные услуги.
В целях обеспечения прозрачности формирования тарифов на наиболее значимые услуги, создания общего положительного фона в сфере коммунального комплекса предусмотрены меры:
1. В течение 2012 года продолжается региональный государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования в коммунальной сфере на основании Плана проверок, согласованного Прокуратурой Тюменской области.
Кроме того, по обращениям граждан и юридических лиц осуществляются внеплановые выездные проверки применения установленных тарифов на 2012 год.
2. Одновременно, на основании нескольких источников данных, осуществляется мониторинг действующей платы населения области за коммунальные услуги. Ежемесячно в формате сводных шаблонов Единой информационно-аналитической системы департамент тарифной и ценовой политики области осуществляет сбор и обмен информацией об изменении платы граждан Тюменской области за коммунальные услуги с ФСТ России. Анализ показал, что превышения индекса роста суммарного платежа за полный набор коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, электроснабжение) за 2012 год по отношению к декабрю 2011 года нет.
3. На основании федерального законодательства Правительством Тюменской области утверждено постановление от 07.06.2010 №172-п «Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, и правил заполнения форм».
Информация о тарифах и надбавках, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, потребительских характеристиках товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов размещена на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в разделе «Власть»: \Исполнительные органы власти\ Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области\ Текущая деятельность\ Раскрытие информации регулируемыми организациями.
4. Для разъяснения порядка формирования тарифов на коммунальные услуги, на официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в средствах массовой информации регулярно размещаются сведения о ценах и тарифах на жилищно-коммунальные услуги с указанием соответствующих нормативно-правовых актов, результатов проверок предприятий ЖКХ, а также ответы на часто задаваемые вопросы потребителей, проводятся встречи с трудовыми коллективами.
Успешно решать задачи по повышению эффективности и качества работы с обращениями граждан позволяет не только профессиональный подход сотрудников при подготовке ответов на обращения граждан, но и системная работа по информированию граждан о проводимой Правительством ценовой политике в средствах массовой информации.
Так, в целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти в департаменте используются различные формы взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации:
- На официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в разделе «Департамент тарифной и ценовой политики» по мере поступления письменных обращений граждан обновляется рубрика «Вопрос-ответ» комментариями на наиболее актуальные жалобы населения. За январь-март 2012 года размещено 5 вопросов-ответов о техосмотре, оформлении в собственность земельного участка, ценах на продукты питания. Дата последнего размещения 22.03.2012.
- Ежеквартально на портале органов государственной власти Тюменской области в разделе «Департамент тарифной и ценовой политики» размещается отчет о результатах рассмотрения обращений граждан.
- Для проведения консультационно-разъяснительной работы по вопросам применения цен и тарифов на товары и услуги в департаменте тарифной и ценовой политики области продолжает работать телефон «Прямая линия». В анализируемом периоде по телефону «Прямая линия» было зарегистрировано 410 обращений.
Актуальность телефона «Прямая линия» подтверждает значительное число обрабатываемых обращений. В анализируемом периоде отмечается рост вопросов по теме «ЖКХ», что можно связать с проводимой на всех уровнях власти политикой обеспечения прозрачности деятельности управляющих компаний и коммунальных предприятий.
- Тема ценообразования и тарифного регулирования включена в рекомендации по планированию работы средств массовой информации региона. Сведения о мероприятиях, посвященных данной теме, регулярно доводятся до сведения редакторов печатных и электронных СМИ. Работа в этом направлении ведется департаментом информационной политики в сотрудничестве с департаментом тарифной и ценовой политики, управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка и другими профильными ведомствами.
В информационной работе участвуют и представители исполнительных органов власти Тюменской области. С начала текущего года с их участием состоялось несколько мероприятий. В частности:
- 26 января 2012 года - заседание межведомственной комиссии по проведению экономически обоснованной ценовой политики на социально значимые продовольственные товары и защиты прав потребителей.
- 21 февраля 2012 года - областная конференция «Итоги развития потребительского рынка Тюмени и Тюменской области в 2011 году. Прогнозы и ключевые тенденции на 2012 год».
Информация по итогам этих мероприятий была размещена на страницах ведущих печатных изданий региона, в лентах интернет - агентств, выходила в эфир на радио и телевидении.
Департамент информационной политики осуществляет мониторинг публикаций, посвященных теме ценообразования и тарифного регулирования. С начала текущего года в СМИ Тюменской области опубликовано и вышло в эфир 88 подобных материалов. Наибольшее количество - 43 - в электронных средствах массовой информации. 26 сюжетов, касающихся данной темы, вышло на телевидении. В печатных изданиях опубликовано 19 материалов.
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
о работе с обращениями граждан в 1 квартале 2012 года
в Департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области
|
|
1 квартал
2011 года
|
1 квартал
2012 года
|
|
Поступило письменных обращений граждан
|
64
|
73
|
|
Поступило письменных обращений, адресованных гражданами непосредственно в ОИВ ТО
|
15
|
6
|
|
Из них оформленных в формате электронного документа
|
0
|
6
|
|
Поступило письменных обращений из аппарата Губернатора области (в т.ч. от Губернатора области, Вице-Губернатора, заместителей Губернатора области)
|
40
|
53
|
|
Из них с ответом в аппарат Губернатора области (в т.ч. в адрес Губернатора области, Вице-Губернатора и заместителей Губернатора области
|
9
|
38
|
|
Поступило коллективных обращений граждан
|
11
|
2
|
|
Поступило повторных обращений граждан
|
3
|
0
|
|
Проверено с выездом на место
|
0
|
1
|
|
Количество жалоб, в которых подтвердились приведенные факты
|
0
|
4
|
|
Количество жалоб, по результатам рассмотрения которых приняты меры по защите и восстановлению нарушенных прав граждан
|
0
|
4
|
|
Количество жалоб, по результатам рассмотрения которых виновные в нарушении прав граждан наказаны
|
0
|
4
|
|
По обращениям, рассмотренным по существу (результаты рассмотрения)
|
|
|
|
вопрос решен положительно
|
0
|
1
|
|
даны разъяснения
|
49
|
69
|
|
отказано
|
0
|
0
|
|
Находятся на рассмотрении
|
18
|
4
|